Лишение разрешения на оружие за какие нарушения. Органы уполномоченные аннулировать лицензию на право ношения оружия

Здравствуйте, у меня такой вопрос. Мне вчера позвонили из полиции и сказали прийти к ним по поводу моего охотничьего ружья. В отделении мне выдали постановление об аннулировании моего разрешения на оружие. Объяснили тем, что у меня за 2015 год есть два штрафа. Полицейские сказали, что теперь изымут мое ружье и продадут. Законно ли это?

• Вопрос: №2553 от: 2016-03-28.

Здравствуйте, по существу заданного Вами вопроса можем сообщить следующее.

Согласно п. 3 статьи 26 Федерального закона от 13.12.1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» (далее по тексту - ФЗ «Об оружии») лицензия на приобретение оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензию и (или) разрешение, в случае возникновения предусмотренных настоящим Федеральным законом обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения.

В силу ст. 13 ФЗ «Об оружии» лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам Российской Федерации повторно привлеченным в течение года к административной ответственности за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность или установленный порядок управления, административного правонарушения, связанного с нарушением правил охоты, либо административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, или их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, за исключением административных правонарушений, связанных с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, - до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Таким образом, если владелец лицензии на хранение, ношение оружия в течение года дважды привлекался к административной ответственности по административным правонарушениям, предусмотренным ст. 13 ФЗ «Об оружии», в отношении такого владельца может быть принято решение об аннулировании лицензии.

Согласно ст. 27 ФЗ «Об оружии» изъятие оружия и патронов к нему производится органами внутренних дел в случае аннулирования в установленном порядке указанных в настоящем Федеральном законе лицензии и (или) разрешения.

Оружие и патроны к нему, изъятые в связи с аннулированием в установленном порядке лицензии и (или) разрешения, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в связи с ликвидацией юридического лица, являющегося владельцем оружия и патронов к нему, находятся на хранении в органе внутренних дел до их отчуждения в порядке, установленном гражданским законодательством.

Исходя из указанного выше, в случае, если Вы действительно привлекались к административной ответственности по указанным в ФЗ «Об оружии» статьям Кодекса об административных правонарушениях РФ, то действия сотрудников полиции по аннулированию лицензии на оружие, изъятию такого оружия и последующего его отчуждения путем продажи являются законными.

Внимание! Информация, предоставленная в статье, актуальна на момент ее публикации.

Уважаемый Илья! Здравствуйте! Оборот оружия на территории Российской Федерации регламентируется рядом нормативных правовых актов, в первую очередь, Федеральным законом от 13.12.1996 №150 -ФЗ «Об оружии». Так, к примеру, согласно ст.27 Закона №150-ФЗ

Изъятие оружия и патронов к нему производится: 1) органами внутренних дел в случаях: грубого нарушения юридическими лицами лицензионных требований и условий производства, продажи, хранения или учета оружия и патронов к нему, а также незаконного изготовления, приобретения, продажи, передачи, хранения или перевозки огнестрельного оружия до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; нарушения гражданами правил хранения, изготовления, продажи, передачи или использования оружия и патронов к нему, а также пересылки оружия до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; аннулирования в установленном порядке указанных в настоящем Федеральном законе лицензии и (или) разрешения; смерти собственника гражданского оружия или смерти гражданина, имевшего на законном основании боевое или служебное оружие; ликвидации юридического лица, являющегося собственником оружия;

Порядок выдачи соответствующих лицензий регламентирует ст.13 указанного закона, а порядок применения самого оружия - ст.25.

Порядок анулирования лицензии раскрывается в ст.26 Закона:

Лицензия на приобретение оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензию и (или) разрешение, в случае: 1) добровольного отказа от указанных лицензии и (или) разрешения, либо ликвидации юридического лица, либо смерти собственника оружия; 2) вынесения судебного решения о лишении гражданина соответствующего специального права, об аннулировании лицензии и (или) разрешения; 3) возникновения предусмотренных настоящим Федеральным законом обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения; 4) аннулирования охотничьего билета в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (в отношении охотничьего оружия). В случаях выявления нарушения гражданином установленных настоящим Федеральным законом и соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации правил хранения, ношения, уничтожения, изготовления, продажи, передачи, перевозки, транспортирования или использования оружия и патронов к нему, а также пересылки гражданином оружия выданные ему лицензия на приобретение оружия и (или) разрешение на хранение или хранение и ношение оружия временно изымаются органом внутренних дел до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случае наложения судом на юридическое лицо административного наказания в виде административного приостановления деятельности за нарушение правил в сфере оборота оружия и патронов к нему выданные этому юридическому лицу лицензия на приобретение оружия и (или) разрешение на хранение оружия изымаются органом, выдавшим такие лицензию и (или) разрешение, на установленный судом срок наложения наказания. Лицензия на приобретение оружия и (или) разрешение на хранение оружия, выданные юридическому лицу, аннулируются решением суда на основании заявления органа, выдавшего указанные лицензию и (или) разрешение, если в установленный судом срок административного приостановления деятельности юридического лица не были устранены допущенные им нарушения правил в сфере оборота оружия и патронов к нему, повлекшие наложение наказания в виде административного приостановления деятельности этого юридического лица. В случае аннулирования лицензии на приобретение оружия и (или) разрешения на хранение оружия юридическое лицо вправе повторно обратиться за их получением по истечении трех лет со дня аннулирования лицензии и (или) разрешения, гражданин - по истечении одного года со дня окончания срока наложения административного наказания в виде лишения права на приобретение оружия либо права на хранение или хранение и ношение оружия или со дня устранения обстоятельств, исключающих в соответствии с настоящим Федеральным законом возможность получения таких лицензии и (или) разрешения.В случае добровольного отказа от лицензии и (или) разрешения сроки повторного обращения за их получением не устанавливаются.

Таким образом, ст.26 Закона установлен исчерпывающий перечень случаев, при наличии которых соответствующая лицензия анулируется.

Учитывая же, что Вами были нарушены правила производства, продажи, хранения или учета оружия и патронов к нему, порядка выдачи свидетельства о прохождении подготовки и проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием или медицинских заключений об отсутствии противопоказаний к владению оружием (ст.20.0 КоАП РФ, анулирование лицензии было произведено правомерно и законно.

Однако, в любом случае, с учетом конкретных Ваших обстоятельств нарушения указанных правил, советую Вам обратиться в суд с соответствующим заявлением о признании решения об анулировании лицензии незаконным и его отмене. Заявление подается в суд по месту Вашего жительства, государственная пошлина составляет 200,00 руб.

В «РОГ» поступил вопрос от читателя.

«Уважаемая редакция! У меня отобрали лицензию на оружие и само оружие за два административных протокола.

Первый протокол, что якобы не вовремя продлил лицензию на оружие. У меня заканчивался срок 22 марта, а документы я принес 17 марта.

Второй протокол составили в конце сентября за небрежное отношение к паспорту. 29 октября инспектор по лицензионной работе отобрал лицензию и оружие. Оружием я владел около 30 лет. Никаких нареканий не было. Законно ли это?»

Заранее спасибо, Николай ЛАВРУХИН

Напоминаю, что правовые вопросы, связанные с оборотом оружия, в т.ч. с лишением охотников разрешений и самого оружия, регулируются следующими правовыми актами.

— Федеральный закон от 13.12. 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» (ред. от 15.09.2015 г);
— КоАП РФ от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 13.07.2015 г.);
— Постановление Правительства РФ от 21.07.1998 г. № 814 (ред. от 06.05.2015 г.) (далее — Правила);
— Приказ МВД РФ от 12.04.1999 г. № 288 (ред. от 30.12.2014 г.) (далее — Инструкция);
— Приказ МВД РФ от 29.06.2012 г. № 646 (далее — Регламент);

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12 марта 2002 г. № 5 «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств» (ред. от 03.12.2013 г.) (далее — Пленум).

Ранее «РОГ» в достаточной мере информировала читателей об этих документах, поэтому кратко остановлюсь лишь на некоторых их требованиях.

По заданному читателем вопросу необходимо помнить требования ст. 26 и 27 ФЗ «Об оружии», где перечислены случаи, при которых у охотников могут быть аннулированы разрешения на хранение и ношение оружия, а также их иззъятие.

Из обращения в «РОГ» следует, что в отношении нашего читателя определяющим стало положение п. 3 ч. 1 ст. 26 названного закона.

Здесь сказано, что лицензия на приобретение оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензию и (или) разрешение, в случае возникновения предусмотренных настоящим Федеральным законом обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения.

Нашего читателя привлекли к ответственности за административные правонарушения: «не вовремя продлил лицензию на оружие» и «небрежно относился к паспорту». Это составы названы в ст.ст.: 20.11 и 19.16 КоАП РФ.

Такие правонарушения влекут граждан к административной ответственности в виде предупреждения или наложения административного штрафа.

Требования законодательства, подпадающие под определение возникновения предусмотренных настоящим Федеральным законом обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения, изложены в ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии».

В п. 5 названной статьи ФЗ сказано о том, что лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам, «совершившим повторно в течение года административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность или установленный порядок управления, административное правонарушение, связанное с нарушением правил охоты, либо административное правонарушение в области незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов и потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ, до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Привлечение нашего читателя к ответственности по ст.ст. 20.11 и 19.16 КоАП РФ означает, что его нарушения, соответственно, посягают на «общественный порядок и общественную безопасность» и «против порядка управления».

И еще. Лишение гражданина, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права, в том числе права на охоту, как установлено ст. 3.8 КоАП РФ, устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями Особенной части этого Кодекса.

Лишение физического лица ранее предоставленного ему специального права устанавливается также за уклонение от исполнения иного административного наказания, назначенного за нарушение порядка пользования этим правом, в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса. Лишение специального права назначается судьей. Аннулирование лицензий и разрешений на оружие органами полиции регламентировано пп. 147-149 Регламента.

Вопросы изъятия у граждан оружия и боеприпасов определены ст. 27 ФЗ «Об оружии», разделом 14 Правил (пп. 78-83) и пп. 143-146 Регламента.

Основания для начала процедуры аннулирования лицензий и разрешений предусмотрены ст. 26 ФЗ «Об оружии».

Наши читатели, наверное, знают и о постановлении от 16.04.2015 г. № 8-п Конституционного Суда Российской Федерации «По делу о проверке конституционности п. 3 части 1-й ст. 26 Федерального закона «Об оружии» в связи с жалобой негосударственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Учебно-технический центр «Кольчуга».

Пункт 2 этого постановления потребовал от федерального законодателя уточнить перечень обстоятельств, при наличии которых выданное юридическому лицу разрешение на хранение, использование оружия и патронов к нему может быть аннулировано уполномоченным органом в административном порядке.

gsnake 16-02-2011 13:23

много раз про это говорилось. а какой точно закон?
за что лишают и как? письмо придёт? в ЛРО вызовут?
лицензию и на ГС и на газовое?
1) за два "пьяных появления"
2) за две административки, касаемо именно оружия?
3) за все, даже за ПДД?

louie 16-02-2011 17:05

Подпишусь. Собираюсь получать лицензию,за 2010 год по ПДД было 1 предупреждение и 2 штрафа. Повлияет это на получение лицензии?

Dr3-11 16-02-2011 22:53

Гражданину, совершившему два правонарушения по 19 (против порядка управления) и 20 (против общества) главам КоАП в течение одного года, а так же за нарушения оборота наркотических и сильнодействующих веществ в получении лицензии отказывают - это из ЗоО, также из ЗоО: аннулирование лицензии за систематическое (более 2х раз в год) нарушение правил хранения\пользования оружием.

По лицам, уже владеющим лицензиями - помню, что забирают за те же два правонарушения по 19 и 20, но не помню, откуда помню, могу ошибаться. А шерстить ЗоО дальше лень

За ПДД совершенно точно ничего не будет.

Dago 17-02-2011 06:56

Для аннулирования по нарезному, одного правонарушения из вышеуказанных достаточно.

hollivell 17-02-2011 09:51

Dago поясните почему должны забирать за одну админку нарезное?

gsnake 17-02-2011 10:07

а какую лицуху отнимают? на ГС и газовый или одну только?

gsnake 17-02-2011 11:30

нет разве?

Dago 17-02-2011 12:37

quote: Originally posted by hollivell:
у меня есть одна админка по нарушению сроков перерегистрации. нарезное пока не отобрали. осталось 3 месяца до одного года.
Dago поясните почему должны забирать за одну админку нарезное?

На основании ФЗ "Об оружии" ст.13 ч. 10; ст 26 ч.1 п.3. Лучше у них не показывайтесь до погашения административки.

Dago 17-02-2011 12:38

посмотрел ЗоО... по моему только за статьи КОАП 20.8 - 20.14
нет разве?

Нет, в постах N2-3 всё написано.

gsnake 17-02-2011 13:29

именно отнимают или новую могут не дать (не продлить)?

wspace 17-02-2011 13:43

Отнимают. Должны отнимать. Поэтому, если есть админы, а оружие не забрали, сидеть тихо, пока не погасятся

hollivell 17-02-2011 16:16

Dago спасибо за разъяснения.
я тут недавно сдал документы на лицензию на приобретение нарезного взамен лицензии,у которой срок истек. в конце февраля может быть готова. но я так понимаю что по приезде за лицензий меня может ждать неожиданность - аннулирование лицензии на нарезное.
посылают ли в иц запросы при получении лицензий?
какова процедура аннулирования лицензий? я по месту регистрации появляюсь раз в 90 суток. там есть сейф но оружие я храню по месту временного проживнаия в сейфе.

Dago 17-02-2011 17:14

quote: посылают ли в иц запросы при получении лицензий?

Обычно да, вам остается надеяться, что они проглядели, т.к. должны были сразу аннулировать после вступления постановления об административном правонарушении в силу.

hollivell 17-02-2011 17:31

ясно. ну будем ждать развития ситуации.

gsnake 17-02-2011 17:56

а как инфа об административках попадает в ЛРО, если лицензия уже получена?

Dago 17-02-2011 18:15

quote: Originally posted by gsnake:
а как инфа об административках попадает в ЛРО, если лицензия уже получена?

Обычно через компьютер. Например, ГИАЦ, РИЦ. Но могут быть не в курсе (что не удивительно, причём "не" только отдельно) закон не знать.

FORESTER 27-02-2011 08:14

Неужели могут отказать???
Где можно прочитать в законе об этом?Не нашёл!

Alexander_SAS 27-02-2011 09:40

quote: нтересовался у "них" сказали что можем и не выдать если есть нарушение ПДД!!!

а они такие выдумщики
аж песня
например мне один с пеной у рта доказывал что на регистрацию ружья дают 10 дней и что срок уже прошел, и что спец связь это фигня какая то и его не долбет что все 10 дней это спец связь, насчет спец связи я его не переубедил, а насчет 10 дней, очень быстро убедил

так что не верьте вы тому что они говорят!

насчет ПДД само нарушение, в общем то не лишат, а вот если вы штраф не оплатите, вот тут уже могут лишить!

FORESTER 27-02-2011 11:05

quote: насчет ПДД само нарушение, в общем то не лишат, а вот если вы штраф не оплатите, вот тут уже могут лишить

У меня первичное открытие!

Dago 27-02-2011 11:28

quote: Originally posted by FORESTER:
А у меня вот документы на нарезное "первично" в работе,интересовался у "них" сказали что можем и не выдать если есть нарушение ПДД!!!
Я был в шоке!У меня как раз есть одно за последний год штраф за наезд на газон блин,аж 500р выписали,платил через кассу!
Неужели могут отказать???
Где можно прочитать в законе об этом?Не нашёл!

Ст.13 ФЗоО.

FORESTER 27-02-2011 12:35

quote: Ст.13 ФЗоО.

Гугл что-то не то выдает, всё время о гражданстве или о | ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" | Статья 13. Приостановление действия лицензии и аннулирование лицензии...

Dimas007 01-03-2011 14:32

Извиняюсь есле не в тему. Подскажите пожалуйста уважаемые участники.Например превышение С.О. и дают условно.Могу ли я продать(передать,подарить) свое оружие другу,чтобы потом когда погаснет судимость снова оформить оружие на себя?

Dago 01-03-2011 14:47

Конечно. Главное, что бы у друга лицензии на соответствующее оружие, в нужном количестве, были.

Dimas007 02-03-2011 12:06

quote: Originally posted by Dago:
Конечно. Главное, что бы у друга лицензии на соответствующее оружие, в нужном количестве, были.

В соседней ветке посмотрите (ЗОО), там есть темы.

Спасибо,усе понял)

ViTT 02-03-2011 22:18

Щас переписываюсь с приятелем с Саратова, пришли седня и забрали ружо, аппелировали двумя административными по ПДД.

КИИ 04-03-2011 10:20

Найдите адвоката хорошего. Желательно, который конкретно в Вашем суде дела выигрывает (такова жизнь). ИМХО можно отбиться.

ViTT 04-03-2011 10:34

quote: Originally posted by КИИ:
Найдите адвоката хорошего. Желательно, который конкретно в Вашем суде дела выигрывает (такова жизнь). ИМХО можно отбиться.

На основании? Что админки чисто ПДДшные? Сейчас есть где нить прописанное в законе по данному вопросу?

hollivell 16-03-2011 23:00

Здравствуйте. я уже писал о том что у меня ещё не истек год с момента административного правонарушения (не перерегистрировал вовремя гладкий.) истекает в апреле 2011г. в феврале обратился в олрр с заявлением что б выдали лицензию на приобретение ещё одной еденицы оружия с нарезным стволом.сегодня по почте пришел отказ. в соотв. со статье 13 ФАЗ об оружии.
Вопрос: должны ли вернуть фотокарточки и квитанцию по уплате гос пошлины?

Здравствуйте, Роман.

Могут аннулировать разрешение на оружие за повторное нарушение в том числе правил охоты в течение года.

Если протокол составлен в марте 2016 года и по нему вы были привлечены к ответственности, не оспорили постановление, то Вам могут аннулировать разрешение на хранение и ношение оружия после повторного привлечения к административной ответственности.

По первому протоколу вынесено наказание Вам?

Федеральный закон от 13.12.1996 N 150-ФЗ
(ред. от 06.07.2016)
«Об оружии»
Статья 26. Аннулирование и изъятие лицензии на приобретение оружия и (или) разрешения на хранение или хранение и ношение оружия
Лицензия на приобретение оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензию и (или) разрешение, в случае:
1) добровольного отказа от указанных лицензии и (или) разрешения, либо ликвидации юридического лица, либо смерти собственника оружия;
2) вынесения судебного решения о лишении гражданина соответствующего специального права, об аннулировании лицензии и (или) разрешения;
КонсультантПлюс: примечание.
О признании не соответствующим Конституции РФ пункта 3 части первой статьи 26 по смыслу, придаваемому правоприменительной практикой, см. Постановление Конституционного Суда РФ от 16.04.2015 N 8-П.
3) возникновения предусмотренных настоящим Федеральным законом обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения; 4) аннулирования охотничьего билета в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (в отношении охотничьего оружия).
В случаях выявления нарушения гражданином установленных настоящим Федеральным законом и соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации правил хранения, ношения, уничтожения, изготовления, продажи, передачи, перевозки, транспортирования или использования оружия и патронов к нему, а также пересылки гражданином оружия выданные ему лицензия на приобретение оружия и (или) разрешение на хранение или хранение и ношение оружия временно изымаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо органами внутренних дел с последующей передачей в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия.

Статья 13. Право на приобретение оружия гражданами Российской Федерации
Лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам Российской Федерации:
5) повторно привлеченным в течение года к административной ответственности за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность или установленный порядок управления,административного правонарушения, связанного с нарушением правил охоты, либо административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, или их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, за исключением административных правонарушений, связанных с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, - до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;

С уважением! Г.А. Кураев